Luis O Guerra
El pasado 7 de septiembre, se cumplieron 42 años de la firma de los Tratados Torrijos Carter, hecho que marcó un antes y un después en lo que son las relaciones de Panamá con los Estados Unidos.
La firma de este importante documento se da luego de un largo periodo de negociaciones, en donde los signatarios de este acuerdo fueron Jimmy Carter, presidente de los Estados Unidos y el general Omar Torrijos Herrera, jefe del Estado Panameño.
Raymundo Gurdían, director del Instituto de Estudios Nacionales, señaló que el Canal de Panamá se ha modernizado en los últimos años y este año estamos cumpliendo 42 años de la firma de estos tratados.
A su juicio, ¿Qué significaron los tratados Torrijos Carter para el país?
Estos tratados fueron de descolonización. Sin embargo, habría que analizar que significó la presencia estadounidense en Panamá antes de la entrada en vigencia de los mismos y que ha sido luego de finalizar estos tratados.
Gurdían comentó que ese fue un tratado que costó sangre, dolor y sufrimiento para el país. Su entrada en vigencia significó un cambio entonces en la relación con los Estados Unidos.
Panamá era prácticamente una colonia de los Estados Unidos, en vista de las clausulas lesivas del tratado Hay Buneau Varilla, de 1903.
Esto importante conocerlo, para poder entender lo que son los tratados Torrijos Carter.
Historia
En 1903, se firmó el Tratado Hay-Bunau Varilla, el cual generó roces entre Estados Unidos y Panamá. A pesar de sus revisiones, en 1936 y 1955, las condiciones impuestas por el tratado no satisficieron los intereses panameños. Debido a esto, los eventos de 1964 llevaron a la ruptura de relaciones diplomáticas entre Estados Unidos y Panamá, por parte del presidente Roberto Chiari, quien impuso negociar un nuevo tratado para el restablecimiento de las relaciones.
Territorio de la Zona del Canal
Al hablar de la Zona del Canal, los Estados Unidos decían que era n área de 1,442 km2, ellos implementaron un enclave de tipo económico, militar, social, era una sociedad segregada, donde había una gran discriminación por razones de raza, color y nacimiento. Un informe de la Autoridad de la Región Interoceánica señala que el inventario total de tierras es de 163,400.00 hectáreas.
Eso fue calando, en los panameños, el hecho de que se veían discriminados, ya que no podían entrar a la Zona del Canal, lo que generó las gestas patrióticas y el proceso de reivindicación nacional.
El entrevistado destacó, “nosotros creemos que los Tratados Torrijos Carter pusieron fin a esa situación, donde había la figura de un gobernador, los carros tenían placa propia, había tribunales de justicia, cárceles, escuelas, que estaban divididas en escuelas para blancos y para negros, e inclusive la misma ubicación de las viviendas para funcionarios blancos y funcionarios negros”.
Añadió que estaba la presencia militar estadounidense, una presencia que fue creciendo con el paso del tiempo, hasta completar diferentes sitios, instalaciones, fuerza aérea, ejército, fuerza de marina, inclusive, Estados Unidos instaló aquí, uno de sus principales comandos estratégicos, el llamado Comando Sur.
Tratados Torrijos Carter
Las dos principales cláusulas del Tratado del Canal de Panamá: mediante el cual era derogado el tratado de 1903 restituyendo la soberanía panameña en el canal el 31 de diciembre de 1999 o el 31 de diciembre de 2009 si se construyera un canal a nivel del mar y Tratado de defensa del Canal de Panamá y de su Neutralidad.
Aportes del Canal
Antes del año 2000, se puede señalar que los aportes de la vía interoceánica fueron dentro del periodo de 1979 hasta 1999 de 1, 764,074 dólares, y posteriormente con la entrada en vigencia de la administración a manos panameñas, desde el año 2000 hasta 2019, se puede mencionar que el Canal ha aportado 18,537 millones de dólares.
Administración.
Desde el 31 de diciembre de 1999 hasta la actualidad, el Canal de Panamá ha tenido cinco administradores panameños Gilberto Guardia Fábrega, Alberto Alemán Zubieta, Jorge Luis Quijano y Ricaurte Vásquez.