Carlos Iván Caballero G. /Periodista * Foto: Ian M. Arcia L./Carlos Caballero
El fenómeno del Niño, la falta de entendimiento por parte del Gobierno sobre la necesidad del vital líquido, detener la construcción de barriadas en cualquier sitio, y cuencas sin explotar, son parte de la realidad que vive el país.
Diferentes círculos de la sociedad que abarca desde la élite intelectual hasta el común del pueblo plantean que el planeta sufre una serie de cambios que lo amenazan. Señalan que los fenómenos causados por el cambio climático son los responsables de los trastornos que sufre la Tierra.
Exponen que parte de los efectos adversos lo vienen sufriendo las cuencas hidrográficas que han bajado el caudal de sus cauces. En ese sentido Panamá, a través de la Ley 285 del 15 de febrero de 2022, eleva el agua como un derecho para la niñez y adolescencia.
No obstante, el Semanario La Universidad consultó con peritos de la Universidad de Panamá acerca de la ley y el contraste existente entre la realidad y la legislación.
Según Dora Santanach, directora del departamento de Educación Continua de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, de la Universidad de Panamá y abogada de Derecho de Familia, Niñez y Adolescencia. La ley panameña se creó bajo la Convención de los Derechos del Niño, establecida por el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef), el 20 de noviembre de 1989.
Explicó que en Panamá la ley se establece para la Protección Integral de los Derechos y Garantía de la Niñez y la Adolescencia. De acuerdo a la jurista esta contiene 4 pilares fundamentales: el derecho a la supervivencia, derecho al desarrollo, derecho a la participación y a la protección integral.
La Directora destacó que bajo el derecho de supervivencia se encuentra la accesibilidad al agua que es elevada como un derecho para los niños y adolescentes por ser un grupo vulnerable.
También, explicó que los derechos no se cumplen, ya que en 2021 el Ministerio de Educación (Meduca), dio a conocer que, en el país hay más de mil escuelas no tenían agua para el consumo humano.
Sostuvo que el líquido no llega de manera equitativa a la población por las deficiencias que presenta el Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (Idaan).
La abogada dijo que el Estado creó la Ley 285 para garantizarle agua a los niños y adolescentes; sin embargo, el Estado no cumple con las leyes que crea.
Por otro lado, Vanessa Monserrat Campos, investigadora del Centro de Investigación Jurídica de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la UP, explicó que el agua ha sido elevada a la categoría de derecho debido a políticas ejercidas por algunas organizaciones internacionales.
Campos sostuvo que la ley declara que el agua es un derecho de todos. No obstante, la legislación se enfoca en la protección a este grupo por encontrarse en una posición de indefensión.
Manifestó que crear y aprobar leyes no garantiza que la población sea provista de agua puesto que la acción requiere de un componente institucional que el Idaan nunca ha tenido.
Aseguró que el crecimiento poblacional desordenado es otro inconveniente para el acceso al agua.
En tanto, Elías López, decano de la Facultad de Ingeniería de la Universidad de Panamá y especialista en Ciencias de la Tierra, reveló que Panamá tiene 52 cuencas hidrográficas. No obstante, sostuvo que el problema de la distribución del agua lo causa la deficiencia que presenta el Idaan.
López señaló que el país crece en todas las direcciones, pero no se planifica de manera adecuada la distribución del agua por el desorden en el desarrollo poblacional.
El docente sostuvo que el ordenamiento territorial es un tema que los gobiernos jamás han revisado, por ende, en algún punto del país todos los días hay protestas por la falta del fluido. Según el profesor los promotores de viviendas construyen las barriadas, pero los proyectos no están acordes con la regularidad del agua.
Según explicó López en las provincias centrales la falta de agua potable se puede asumir por las condiciones climatológicas de un lugar seco. Pero no hay excusas con el resto del país, explicó que no importa dónde vives el problema del agua es similar en todo el país.