Javier José Muñoz V. /Estudiante de Maestría -Historia de las Relaciones entre Panamá y Los Estados Unidos.
La celebración del Bicentenario de la promulgación de la Doctrina Monroe constituye un momento propicio para reflexionar no solo en cómo este dogma de la política exterior estadounidense incidió en la vida de los recién conformados estados nacionales hispanoamericanos de los siglos XIX y XX, sino también, en qué momento se aplica en el istmo de Panamá y cuándo formalmente inician las relaciones diplomáticas con los Estados Unidos.
Tradicionalmente se ha tomado como punto de partida, del inicio formal de las relaciones diplomáticas entre Panamá y los Estados Unidos, la firma del tratado Mallarino – Bidlack del 12 de diciembre de 1846. Esto debido al icónico artículo 35 que le otorgaba a los Estados Unidos una serie de beneficios en el uso de la privilegiada posición geográfica del istmo de Panamá, resaltando el derecho de tránsito debido al legado de los caminos coloniales.
A cambio, los Estados Unidos garantizaría la soberanía de la República de Nueva Granada sobre el istmo de Panamá. Este tratado también es una referencia de cómo los Estados Unidos iría aplicando el Destino Manifiesto en Hispanoamérica, ya que coincide en tiempo con la declaración de guerra de los Estados Unidos a México, el 13 de mayo de 1846, y al final de la misma México perdería cerca del 50 % de su territorio.
El tratado de 1846 ayudaría a abrirles las puertas a los empresarios estadounidenses en el istmo de Panamá, lográndose posteriormente la concesión de la construcción del ferrocarril transístmico, que buscaba agilizar el tránsito de los viajeros estadounidenses por el istmo de Panamá.
La construcción del ferrocarril ayudaría a reforzar el pensamiento estadounidense de la época sobre ser los llamados a llevar civilización a los pueblos salvajes de Hispanoamérica al asociar el ferrocarril como símbolo de progreso y civilización, tema referente dentro del Destino Manifiesto. La celebración del Bicentenario de la Doctrina Monroe este año coincide con el establecimiento del primer consulado de los Estados Unidos en el istmo de Panamá.
Éste se estableció en 1823, a raíz de la fuerte presencia inglesa en el Caribe y en la ruta Transístmica del istmo de Panamá, tema que sería crucial dentro de la Doctrina Monroe. Esto según la Oficina de Historia del Departamento de Estado de los Estados Unidos, siendo David S. Craig el primer Agente Comercial Consular designado en Panamá.
Pero, una revisión de los documentos consulares de 1823 en el Catálogo de los Archivos Nacionales de los Estados Unidos nos da la fecha exacta de la designación del cónsul David S. Craig, siendo esta el 3 de abril de 1823 y el 7 de abril de 1823, desde Panamá envía una carta con destino a Nueva York en donde ratifica la aceptación de su designación.