Esteban Martínez Lasso /Investigador y Profesor
La Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) en un proyecto conjunto con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) lograron realizar recientemente un extenso y detallado estudio sobre la gobernanza pública de América Latina y el Caribe (ALC), titulada “Panorama de las Administraciones Públicas: América Latina y el Caribe 2024”.
Esta publicación ofrece datos recientes sobre las administraciones públicas y su desempeño en la región de ALC y los compara con los países de la OCDE, que suman 34 países miembros. Vid. OECD (2024), “Panorama de las Administraciones Públicas: América Latina y el Caribe 2024”, OECD Publishing, Paris, https://doi.org/10.1787/Of191dcb-es. Traducido por el BID. Año 2024.
Según este estudio “los gobiernos deben reforzar las competencias”. Se indica, además, que esto es clave en materia de gobernanza para lograr un crecimiento sostenible e inclusivo y que las “buenas prácticas en el reclutamiento” puedan ayudar a que la fuerza laboral del sector público pueda responder a un entorno de cambios constantes.
Se subraya que para llevar a cabo reformas y establecer prioridades con legitimidad se requiere un cierto nivel de confianza. Que, sin la confianza suficiente en las instituciones públicas, la eficacia de las políticas e iniciativas públicas puede verse comprometida y que un mayor nivel de confianza en el gobierno facilita el consenso y la acción colectiva, así como la voluntad de apoyar reformas políticas que impliquen sacrificios a corto plazo (OCDE, 2022), citado por (OECD 2024).
Según el estudio, “la confianza en las instituciones públicas puede mejorar la viabilidad y la eficacia de las políticas…” Y que la desconfianza que sienten los ciudadanos respecto a sus gobiernos suele estar arraigada en la percepción de que estos no están abordando eficazmente la desigualdad y que las instituciones públicas carecen de las competencias o de los valores necesarios para mejorar los estándares de vida.
Que los servicios públicos, como hospitales, escuelas y tribunales, afectan la vida de muchas personas y representan puntos en los que las personas interactúan con las instituciones públicas y el gobierno.
La eficiencia operativa, en las instituciones públicas del país, podría mejorarse y fortalecerse el compromiso y desarrollo profesional de los servidores públicos si Panamá logra institucionalizar (mediante ley) el “Modelo de Gestión del Talento Humano por Competencias”. Otros países de la región ya lo han logrado, tales como República Dominicana, Colombia, Chile, España, Suecia y Reino Unido, por lo que cuentan con una Administración Pública moderna y profesionalizada.